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Procédure d'adhésion de la Norvège à l'Union européenne

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La procédure d'adhésion de la Norvège à l'Union européenne est une des trois procédures (avec celles de la Suisse et de l'Islande) qui n'ont pas abouti. Par deux fois, en 1972 et 1994 par voie référendaire, le peuple norvégien a refusé l'adhésion du pays à l'Union européenne. La première fois, elle aurait pu adhérer à la Communauté économique européenne en même temps que le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni, la deuxième fois à l'Union européenne en même temps que l'Autriche, la Finlande et la Suède. La Norvège est avec l'Islande le seul pays nordique à ne pas faire partie de l’Union européenne.

Adhésion de la Norvège à l'Union européenne
La Norvège en orange et l'Union européenne en vert.
Données clés
Informations
Superficie
  • Union européenne : 4 493 712 km2
  • Norvège : 385 199 km2

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Deux référendums de refus

Articles détaillés : Référendum de 1972 et de 1994.

L'adhésion a déjà été évoquée plusieurs fois au sein du pays, et deux référendums furent organisés le 26 septembre 1972 et le 28 novembre 1994. Tous deux se soldèrent par une victoire du « non », notamment en raison de craintes à propos des quotas de pêche imposés par Bruxelles. Lors du premier référendum, on enregistre 971 687 oui (46,5 %) contre 1 118 281 (53,5 %) non. Lors du second vote, le oui réunit 1 389 997 suffrages (47,8 %) contre 1 516 803 non (52,2 %). On note une opposition régionale, ainsi Oslo n'a donné qu'un tiers de votes négatifs alors que certaines régions du Nord du pays affichent plus de 70 % de non. La participation a été très forte, soit 79,2 % en 1972 et 89 % en 1994.

Une intégration douanière et économique

La Norvège a néanmoins signé un accord commercial et douanier avec l’Union. Par ailleurs, étant donné que les voisins et les plus importants partenaires économiques du pays font tous partie de l'UE, plusieurs analystes admettent la possibilité d’une adhésion future, dans l’hypothèse où un compromis sur les quotas de pêche serait trouvé. L'Allemagne manifeste de la compréhension pour la position norvégienne qui suscite cependant les réserves du Portugal, de l'Espagne et de la France.

La Norvège fait partie de l'Espace économique européen qui réunit les 27 pays de l'UE et 3 pays de l'AELE (Liechtenstein, Islande, Norvège).

Opinions

Partis politiques

En 2005, le gouvernement norvégien préfère éluder la question d'une future adhésion. Le chef de la coalition au pouvoir jusqu'en 2005, le démocrate-chrétien Kjell Magne Bondevik, s'est même engagé à démissionner si la question d'une adhésion à l'Union européenne devenait une possibilité sérieusement envisageable. L'ancien premier ministre travailliste, Jens Stoltenberg, lui-même favorable à l'UE, fut confronté au même dilemme, avec des partenaires eurosceptiques (socialistes de gauche et centristes).

En 2016, en dépit d'un appel au maintien du Royaume-Uni dans l'Union européenne, la Première ministre norvégienne Erna Solberg rejette toute idée d'une nouvelle consultation populaire pour l'adhésion de son pays à l'UE, n'étant à ses yeux pas « très attirante » à cause de ses nombreux problèmes actuels.

Opinion publique

Date Institut de sondage Oui Non
Septembre 2003 Sentio 37 % 38 %
Juin 2005 Sentio 36 % 51 %
Mai 2006 Response 45 % 55 %
Septembre 2006 Response 45 % 55 %
Novembre 2006 Response 41 % 59 %
Avril 2007 Response 45 % 55 %
Novembre 2007 Response 42 % 58 %
Mai 2008 Response 40 % 60 %
Décembre 2008 Sentio 37,5 % 50,7 %
Janvier 2009 Sentio 32,5 % 52,8 %
Février 2009 Sentio 35,1 % 54,7 %
Mars 2009 Sentio 33 % 54,9 %
Avril 2009 Sentio 34,9 % 53,3 %
Mai 2009 Response 42 % 58 %
Mai 2009 Norstat 38,6 % 49 %
Juin 2009 Norstat 40,6 % 50,3 %
Septembre 2009 Sentio 35 % 52,2 %
Octobre 2009 Sentio 41,4 % 45,6 %
Novembre 2009 Sentio 42 % 58 %
Février 2010 Sentio 33 % 53,4 %
Avril 2010 Sentio 36,3 % 50,1 %
Mai 2010 Norstat 32,3 % 55 %
Mai 2010 Sentio 30,3 % 56,9 %
Mai 2010 Response 26 % 62 %
Juillet 2010 Sentio 25,3 % 66,1 %
Juillet 2010 Norstat 25 % 66 %
Août 2010 Sentio 26 % 62 %
Septembre 2010 Sentio 24,9 % 64,9 %
Janvier 2011 Sentio 22,5 % 65,9 %
Mai 2011 Response 29 % 71 %
Juillet 2011 Sentio 17,1 % 73,4 %
Juillet 2011 Sentio 20,1 % 68,8 %
Octobre 2011 Sentio 18,6 % 70,8 %
Octobre 2011 Synovate 12 % 72 %
Juillet 2012 Sentio 17,2 % 74,8 %
Janvier 2013 Sentio 18,7 % 70,8 %
Août 2014 Sentio 17,8 % 70,5 %
Juin 2018 Sentio 22% 67%

Références

  • (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Norway–European Union relations » (voir la liste des auteurs).
  1. (en-GB) « Norway has a message for Britain about life outside the EU », sur The Independent, 16 juin 2016 (consulté le 16 juin 2016)
  2. (en-US) « Norway to Britain: Don’t leave, you’ll hate it », sur POLITICO, 15 juin 2016 (consulté le 16 juin 2016)
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  24. (no) « Ny bunnmåling for EU-tilhengerne - Aftenposten », Aftenposten.no, 12 octobre 2011 (consulté le 19 mai 2014)
  25. (no) « http://politisk.tv2.no/nyheter/sju-av-ti-sier-nei-til-eu/ »(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)
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  30. (no) kl.05:24, « Sju av ti er imot norsk EU-medlemskap - nyheter », Dagbladet.no (consulté le 19 mai 2014)
  31. (no) Klassekampen, « Massiv norsk EU-motstand - nyheter », Dagbladet.no (consulté le 31 août 2014)
  32. (nb) « Måling: Syv av ti nordmenn imot EU-medlemskap », sur www.aftenposten.no (consulté le 13 novembre 2020)

Compléments

Consultez la bibliographie sur l'Union européenne

Articles connexes

  • Premier élargissement de la CEE et quatrième élargissement de l'UE
  • Référendum d'adhésion à la CEE (1972) et à l'UE (1994)
  • Relations entre la Norvège et l'Union européenne
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Auteur: www.NiNa.Az

Date de publication: 07 Mai, 2025 / 20:50

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